牛牛游戏平台

怀教案复字〔2020〕21号          A类 

对怀化市政协五届五次会议第190号提案的

答   复

何干强委员:

您提出的关于“关于加强校园及校园周边环境安全的建议”的提案收悉。经认真研究，并于7月27日当面征求提案人意见，现答复如下：

校园及周边安全工作是事关师生生命安全的大事，涉及广大人民群众的切身利益和整个社会的和谐稳定，关系到千千万家庭的幸福，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。总体来看，近年来我市学校安全稳定的形势是好的，没有发生大的安全事故和治安事件。

一、加强学校及周边治安方面所做的工作

1、我局高度重视学校安全工作，将学校安全工作列入教育行政部门和学校工作的重要议事日程，加强领导，完善措施，加大学校安全综治工作力度。各地各学校均设立了学校安全工作领导小组办公室和学校及周边治安综合治理领导小组办公室，落实专兼职人员，为长期、有序地开展学校安全综治工作提供人财物保障。

2、各县市区教育局将校园及周边环境安全工作纳入年度总体工作目标，与教育局其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，同时与各县市区教育局、市直各学校分别签订了责任状，将工作责任具体落实到部门和个人，实行严格的责任追究制，将校园及周边环境安全工作情况与干部职工的晋职晋级挂钩，凡全面工作年度考核不合格的单位，一律进行追责，有效地强化了各级部门责任意识。

3、学校对在校学生和家长开展食品安全教育工作，各校充分利用班会课、家长会、晨会、广播操、墙（版）报等多种形式，对广大学生、家长进行食品卫生知识教育，提高他们对“三无”食品的识辨能力和自我抵制不卫生食品的控制能力，引导学生和家长做到“三不买”（即“三无”食品不买、过期食品不买、流动摊点食品不买），养成良好的食品卫生安全意识。各校安排学校值周教师加强对学校周边的巡视，及时发现和制止学生购买来历不明食品的行为。

4、各地城区中小学校门口都安装有警示标牌、行人斑马线等交通标识。校门口有交通护学岗，由交警部门安排人员定时、定岗、定责护导学生上下学。学校实行“错时上放学”。每个年级放学相隔15至30分钟。缓解了校门口部分交通拥堵压力，取得了较好的效果。为尽量减少来校的车辆，如开家长会，分时段开，分班级开，利用校迅通群发短信，提醒家长尽量不要开车或将车停在远离学校的地方；教育学生独立上下学，不用家长开车接送。

5、目前我市中小学校612所，配备专职保安557人，城镇幼儿园463所，配备专职保安325人。我市学校保安聘用模式主要有两种，一是由政府购买服务，由保安公司派驻专业保安；二是学校教学富余岗位，通过培训后取得保安证，转岗担任专职保安。学校保安的经费来源有两部分，一是各地财政按照《省公安厅、省教育厅关于做好<2019年全省中小学校安防“三项”建设工作>的通知》（湘公发〔2019〕12号）文件要求，年初纳入财政本级经费预算；二是学校自筹，从学校公用经费列支。我市三项重点工作截止到6月30日，专职保安配备完成率达到91.1.%，封闭式管理完成率达到98.8%，一键式报警和视频监控与公安联网完成率达到84.9%，安保器材配备达到100%。

二、校园及周边治安整治取得的成效

为切实维护校园及周边治安秩序，按照公安部、省公安厅的具体工作要求，结合我市实际情况，本着“什么问题突出就整治什么问题、哪里问题突出就整治哪里”的原则，明确工作目标，突出重点，下猛药加以整治。全市累计排查中小学幼儿园食堂1520余家，整改消除安全隐患430余个。组织开展了“5.20”学生营养日主题宣传活动，提升学生仪器安全意识和营养健康素养。1至6月份，全市摸排学校253所，各类店铺63家，取缔游商摊点21个，发现各类校园安全隐患109处，现场整改23处，提出整改措施和整改意见86条。全市共新设交通标志和交通安全设施279处，施划人行横道线33处，设置人行横道信号灯5处，设置临时停车泊位562个，查扣各类接送学生校车18辆，20台非标校车退出营运市场。

三、学校及周边安全工作下步打算

1、落实安全工作责任制，加强评估考核。各地各校要坚持学校安全工作关口前移，严格执行安全工作目标管理，强化责任制，加大从源头上遏止安全事故的力度。教育部门、学校、教师要层层签订安全工作责任书，明确安全职责，细化安全责任，强化监督检查。严格落实学生上下学管理制度，尤其是农村中小学，要切实加强对学生的交通安全教育，严防学生交通安全事故的发生。把学校安全工作作为衡量学校办学水平和管理水平的重要指标，与学校评优树模、各类示范校命名挂钩，通过考核与评估，进一步强化各级各类学校、校长的安全意识，不断提高学校的安全工作水平。

2、加强科学规范管理，强化路面监管。针对学校门口交通情况，合理规划机动车临时停车位，通过给学生家长的一封信和交警现场引导私家车停放在远离学校门口的停车位， 下车步行接送小孩。在校门口增设电子监控，对不按要求停放、上下客的所有车辆进行拍照、处罚，督促他们遵守规章制度。学校和交警部门应加强对校门口交通疏导和管制。在学生上、放学高峰时段，增派警力对校门口机动车乱停乱放等违法行为，给予处罚。安排护导老师督促学生走地下通道，并联合相关职能部门，对学校周边道路的乱设摊、乱堆物等行为进行综合执法，确保师生上学放学有一个良好的交通环境。

3、加强食品安全教育，提高守法经营意识。各地各校要充分利用校园广播、黑板报等形式，宣传与食品安全有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容；加强对校园及周边食品经营者的宣传教育，提高他们的自律意识和诚信守法意识；学校开辟维权法制课堂，让市场监督局执法人员走进校园，大力开展消费维权宣传；开辟校园“食品安全信息公示栏”，指导师生科学饮食、营养消费，不断提高广大师生的食品安全意识和自我保护能力，形成“食品安全人人讲，食品安全人人防”的良好氛围。

4、加强校园保安培训，提高保安工资待遇。各地对校园保安人员可以按照“双重身份，双重管理”原则，由公安部门制定配备标准，进行安全培训。每年要进行1至2次封闭式培训，提高保安的自身素质和业务能力。对培训应有专项资金作保障。同时专账管理，明确工作标准，保障安保人员的待遇，让校园保安安心服务。

以上答复，您如有什么意见，请填写好《提案办理征求意见表》，寄怀化市政协提案委员会。感谢您对我们工作的关心与支持。

签发人：郑湘

承办科室及联系电话：怀化市教育局学校安全监督管理办公室，孙柏井，2712395。

                                                              怀化市教育局

                                                              2020年7月28日

抄送：市委办公室(市政府办公室)(2份)，市政协提案委员会(3份)。